六盤水市水城區(qū)自然資源局

單位職責(zé)

（一）貫徹執(zhí)行自然資源和國土空間規(guī)劃及測繪等法規(guī)、規(guī)章，擬訂相關(guān)政策措施并監(jiān)督檢查執(zhí)行情況。履行全民所有土地、礦產(chǎn)、森林、草原、濕地、水等自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)和所有國土空間用途管制職責(zé)。

（二）負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價。貫徹自然資源調(diào)查監(jiān)測評價的指標(biāo)體系和統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，執(zhí)行自然資源調(diào)查監(jiān)測評價制度。實(shí)施自然資源基礎(chǔ)調(diào)查、專項(xiàng)調(diào)查和監(jiān)測。負(fù)責(zé)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價成果的監(jiān)督管理和信息發(fā)布。指導(dǎo)全區(qū)自然資源調(diào)查監(jiān)測評價工作。

（三）負(fù)責(zé)自然資源統(tǒng)一確權(quán)登記工作。貫徹執(zhí)行各類自然資源和不動產(chǎn)統(tǒng)一確權(quán)登記、權(quán)籍調(diào)查、不動產(chǎn)測繪、爭議調(diào)處、成果應(yīng)用的制度、標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)范，擬訂相關(guān)政策措施并組織實(shí)施。建立健全全區(qū)的自然資源和不動產(chǎn)登記信息管理平臺。負(fù)責(zé)自然資源和不動產(chǎn)登記資料收集、整理、共享、匯交管理等。指導(dǎo)監(jiān)督全區(qū)自然資源和不動產(chǎn)確權(quán)登記工作。

（四）負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)有償使用工作。執(zhí)行全民所有自然資源資產(chǎn)統(tǒng)計(jì)制度，負(fù)責(zé)全民所有自然資源資產(chǎn)核算。編制全民所有自然資源資產(chǎn)負(fù)債表，執(zhí)行考核標(biāo)準(zhǔn)。擬訂全民所有自然資源資產(chǎn)劃撥、出讓、租賃、作價出資和土地儲備政策并監(jiān)督實(shí)施，合理配置全民所有自然資源資產(chǎn)。負(fù)責(zé)自然資源資產(chǎn)價值評估管理，依法收繳相關(guān)資產(chǎn)收益。

（五）負(fù)責(zé)自然資源的合理開發(fā)利用。貫徹執(zhí)行國家、省、市自然資源發(fā)展規(guī)劃，組織擬訂全區(qū)自然資源發(fā)展規(guī)劃，執(zhí)行自然資源開發(fā)利用標(biāo)準(zhǔn)，實(shí)施政府公示自然資源價格體系制度，組織開展自然資源分等定級價格評估，開展自然資源利用評價考核，指導(dǎo)節(jié)約集約利用。負(fù)責(zé)自然資源市場監(jiān)管。組織研究自然資源管理涉及宏觀調(diào)控、區(qū)域協(xié)調(diào)和城鄉(xiāng)統(tǒng)籌的政策措施。

（六）負(fù)責(zé)建立全區(qū)空間規(guī)劃體系并監(jiān)督實(shí)施。牽頭編制主體功能區(qū)規(guī)劃并組織實(shí)施，組織編制并監(jiān)督實(shí)施國土空間規(guī)劃和相關(guān)專項(xiàng)規(guī)劃。開展國土空間開發(fā)適宜性評價，建立國土空間規(guī)劃實(shí)施監(jiān)測、評估和預(yù)警體系。組織劃定生態(tài)保護(hù)紅線、永久基本農(nóng)田、城鎮(zhèn)開發(fā)邊界等控制線，構(gòu)建節(jié)約資源和保護(hù)環(huán)境的生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間布局。實(shí)施國土空間用途管制制度，研究擬訂城鄉(xiāng)規(guī)劃政策并監(jiān)督實(shí)施。組織擬訂并實(shí)施土地等自然資源年度利用計(jì)劃。負(fù)責(zé)土地等國土空間用途轉(zhuǎn)用工作。負(fù)責(zé)土地征收征用管理。

（七）負(fù)責(zé)監(jiān)督管理各類自然保護(hù)地。擬訂各類自然保護(hù)地規(guī)劃。負(fù)責(zé)區(qū)政府直接行使所有權(quán)的自然保護(hù)地的自然資源資產(chǎn)管理和國土空間用途管制。提出新建、調(diào)整各類區(qū)級自然保護(hù)地的審查建議并按程序報批，組織世界自然遺產(chǎn)的申報，會同有關(guān)部門組織世界自然與文化雙重遺產(chǎn)的申報。負(fù)責(zé)生物多樣性保護(hù)相關(guān)工作。

（八）負(fù)責(zé)林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的監(jiān)督管理。擬訂林業(yè)和草原及其生態(tài)保護(hù)修復(fù)的政策、規(guī)劃、標(biāo)準(zhǔn)并組織實(shí)施。組織開展森林、草原、濕地、石漠化和陸生野生動植物資源動態(tài)監(jiān)測與評價。

（九）負(fù)責(zé)森林、草原、濕地資源的監(jiān)督管理。組織編制并監(jiān)督執(zhí)行森林采伐限額。負(fù)責(zé)林地管理，擬訂林地保護(hù)利用規(guī)劃并組織實(shí)施，指導(dǎo)公益林劃定和管理工作，依法管理國有森林資源。負(fù)責(zé)草原禁牧、草畜平衡和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)治理工作，監(jiān)督管理草原的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)濕地生態(tài)保護(hù)修復(fù)工作，監(jiān)督管理濕地的開發(fā)利用。負(fù)責(zé)林業(yè)和草原有害生物防治、檢疫工作。

（十）負(fù)責(zé)統(tǒng)籌全區(qū)國土空間生態(tài)修復(fù)。牽頭組織編制國土空間生態(tài)修復(fù)規(guī)劃并實(shí)施有關(guān)生態(tài)修復(fù)重要工程。負(fù)責(zé)國土空間綜合整治、土地整理復(fù)墾、礦山地質(zhì)環(huán)境恢復(fù)治理等工作。牽頭擬訂生態(tài)補(bǔ)償制度并組織實(shí)施，制定合理利用社會資金進(jìn)行生態(tài)修復(fù)的政策措施，提出重要備選項(xiàng)目。

（十一）組織開展林業(yè)和草原生態(tài)保護(hù)修復(fù)和造林綠化工作。組織實(shí)施退耕（牧）還林還草等林業(yè)和草原重點(diǎn)生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程，指導(dǎo)公益林、商品林的培育，指導(dǎo)、監(jiān)督全民義務(wù)植樹、城鄉(xiāng)綠化工作。承擔(dān)林業(yè)和草原應(yīng)對氣候變化的相關(guān)工作，承擔(dān)林業(yè)生態(tài)文明建設(shè)相關(guān)工作。

（十二）負(fù)責(zé)組織實(shí)施最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度。擬訂耕地保護(hù)政策，負(fù)責(zé)耕地?cái)?shù)量、質(zhì)量、生態(tài)保護(hù)。組織實(shí)施耕地保護(hù)責(zé)任目標(biāo)考核和永久基本農(nóng)田特殊保護(hù)。實(shí)施耕地占補(bǔ)平衡制度，監(jiān)督占用耕地補(bǔ)償制度執(zhí)行情況。

（十三）負(fù)責(zé)管理地質(zhì)勘查行業(yè)和地質(zhì)工作。配合監(jiān)督檢查地質(zhì)勘查規(guī)劃的執(zhí)行情況，管理區(qū)級地質(zhì)勘查項(xiàng)目。負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防和治理，監(jiān)督管理地下水過量開采及引發(fā)的地面沉降等地質(zhì)問題。負(fù)責(zé)古生物化石的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)地質(zhì)遺跡保護(hù)與地質(zhì)環(huán)境管理工作。

（十四）負(fù)責(zé)落實(shí)綜合防災(zāi)減災(zāi)規(guī)劃相關(guān)要求，組織編制全縣地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，執(zhí)行國家防護(hù)標(biāo)準(zhǔn)。組織指導(dǎo)協(xié)調(diào)和監(jiān)督地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查評價及隱患的普查、詳查、排查。指導(dǎo)開展群測群防、專業(yè)監(jiān)測和預(yù)報預(yù)警等工作，指導(dǎo)開展地質(zhì)災(zāi)害工程治理工作。承擔(dān)地質(zhì)災(zāi)害和森林災(zāi)害應(yīng)急救援的技術(shù)支撐工作。組織編制森林和草原火災(zāi)防治規(guī)劃并指導(dǎo)實(shí)施，指導(dǎo)開展防火巡護(hù)、火源管理、防火設(shè)施建設(shè)等工作。組織指導(dǎo)國有林場林區(qū)和草原開展防火宣傳教育、監(jiān)測預(yù)警、督促檢查等防火工作。

（十五）負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源管理工作。負(fù)責(zé)礦產(chǎn)資源儲量管理及壓覆礦產(chǎn)資源審核。負(fù)責(zé)礦業(yè)權(quán)管理。會同有關(guān)部門承擔(dān)保護(hù)性開采的特定礦種、優(yōu)勢礦產(chǎn)的調(diào)控及相關(guān)管理工作。監(jiān)督指導(dǎo)礦產(chǎn)資源合理利用和保護(hù)。

（十六）負(fù)責(zé)測繪地理信息管理工作。負(fù)責(zé)基礎(chǔ)測繪和測繪行業(yè)管理。負(fù)責(zé)測繪資質(zhì)資格與信用管理，監(jiān)督管理地理信息安全和市場秩序。負(fù)責(zé)地理信息公共服務(wù)管理。負(fù)責(zé)測量標(biāo)志保護(hù)。

（十七）負(fù)責(zé)陸生野生動植物資源監(jiān)督管理。組織開展陸生野生動植物資源調(diào)查，協(xié)助擬訂和調(diào)整國家級、省級重點(diǎn)保護(hù)的陸生野生動物、植物名錄。指導(dǎo)開展陸生野生動植物的救護(hù)繁育、棲息地恢復(fù)發(fā)展、疫源疫病監(jiān)測，監(jiān)督管理陸生野生動植物獵捕或采集、馴養(yǎng)繁殖或培植、經(jīng)營利用。按分工監(jiān)督管理野生動植物進(jìn)出口。

（十八）負(fù)責(zé)推進(jìn)林業(yè)和草原改革相關(guān)工作。擬訂集體林權(quán)制度、國有林場、草原等改革意見并監(jiān)督實(shí)施。擬訂農(nóng)村林業(yè)發(fā)展、維護(hù)林業(yè)經(jīng)營者合法權(quán)益的政策措施，指導(dǎo)農(nóng)村林地承包經(jīng)營工作。開展退耕（牧）還林還草，負(fù)責(zé)草原和天然林保護(hù)工作。

（十九）擬訂林業(yè)和草原資源優(yōu)化配置及木材利用政策，貫徹執(zhí)行相關(guān)林業(yè)產(chǎn)業(yè)地方標(biāo)準(zhǔn)并監(jiān)督實(shí)施，組織、指導(dǎo)林產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督。擬訂林業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃并組織實(shí)施。

（二十）指導(dǎo)國有林場基本建設(shè)和發(fā)展，組織林木種子、草種種質(zhì)資源普查，組織建立種質(zhì)資源庫，負(fù)責(zé)良種選育推廣，管理林木種苗、草種生產(chǎn)經(jīng)營行為，監(jiān)管林木種苗、草種質(zhì)量。監(jiān)督管理林業(yè)和草原生物種質(zhì)資源、轉(zhuǎn)基因生物安全、植物新品種保護(hù)。

（二十一）指導(dǎo)森林公安工作，監(jiān)督管理森林公安隊(duì)伍，指導(dǎo)全區(qū)林業(yè)違法案件的查處，負(fù)責(zé)相關(guān)行政執(zhí)法監(jiān)管工作，指導(dǎo)林區(qū)社會治安治理工作。

（二十二）監(jiān)督管理林業(yè)和草原中央、省級、市級和縣級資金以及國有資產(chǎn)，提出林業(yè)和草原預(yù)算內(nèi)投資、國家、省級、市級和區(qū)級財(cái)政性資金安排建議，按照縣政府規(guī)定權(quán)限，審核區(qū)級規(guī)劃內(nèi)和年度計(jì)劃內(nèi)投資項(xiàng)目。參與擬訂林業(yè)和草原經(jīng)濟(jì)調(diào)節(jié)政策，組織實(shí)施林業(yè)和草原生態(tài)補(bǔ)償工作。

（二十三）推動自然資源領(lǐng)域科技發(fā)展。根據(jù)自然資源領(lǐng)域科技創(chuàng)新發(fā)展和人才培養(yǎng)戰(zhàn)略，擬訂并實(shí)施相關(guān)規(guī)劃和計(jì)劃。組織編制并監(jiān)督實(shí)施技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、規(guī)程規(guī)范。組織實(shí)施重要科技工程及創(chuàng)新能力建設(shè)，推進(jìn)自然資源信息化和信息資料的公共服務(wù)。按規(guī)定做好大數(shù)據(jù)發(fā)展應(yīng)用和政務(wù)數(shù)據(jù)資源管理相關(guān)工作，依法促進(jìn)部門政務(wù)數(shù)據(jù)資源規(guī)范管理、共享和開放。

（二十四）開展自然資源交流合作。承擔(dān)自然資源領(lǐng)域?qū)ν夂献鞴ぷ鳎袚?dān)濕地、瀕危野生動植物等國際公約履約工作。

（二十五）貫徹執(zhí)行有關(guān)城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章和方針政策。負(fù)責(zé)全區(qū)區(qū)域城鎮(zhèn)體系規(guī)劃編制。指導(dǎo)、督促各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）做好總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃和詳細(xì)規(guī)劃編制并組織實(shí)施。依法負(fù)責(zé)組織實(shí)施各鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃管理工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）規(guī)劃區(qū)各類建設(shè)項(xiàng)目選址、建設(shè)用地規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃許可、建設(shè)工程規(guī)劃竣工核實(shí)認(rèn)證，按權(quán)限核發(fā)相關(guān)規(guī)劃許可證。依法查處違反城鄉(xiāng)規(guī)劃法律、法規(guī)、規(guī)章的規(guī)劃編制設(shè)計(jì)行為。負(fù)責(zé)歷史文化名鎮(zhèn)、名村的申報和規(guī)劃審查、報批及監(jiān)督實(shí)施工作。指導(dǎo)全縣村鎮(zhèn)規(guī)劃的編制、報批、實(shí)施。按規(guī)定核發(fā)鄉(xiāng)村建設(shè)規(guī)劃許可證的發(fā)放工作。負(fù)責(zé)鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）總體規(guī)劃、分區(qū)規(guī)劃、詳細(xì)規(guī)劃的規(guī)劃審查、報批及實(shí)施情況評估中的有關(guān)工作。承擔(dān)區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃建設(shè)委員會的具體工作。

（二十六）根據(jù)授權(quán)對地方政府落實(shí)黨中央、國務(wù)院和省委、省政府、市委、市政府和區(qū)委、區(qū)政府關(guān)于自然資源和國土空間規(guī)劃的重大方針政策、決策部署及法律法規(guī)執(zhí)行情況進(jìn)行監(jiān)督。查處自然資源開發(fā)利用、國土空間規(guī)劃、測繪和涉林違法案件。負(fù)責(zé)行政執(zhí)法工作。

（二十七）負(fù)責(zé)沙漠化工程林業(yè)防治及土地開發(fā)利用工作。

（二十八）結(jié)合部門職責(zé)，做好軍民融合、扶貧開發(fā)、大數(shù)據(jù)等相關(guān)工作；負(fù)責(zé)本部門、本行業(yè)領(lǐng)域的安全生產(chǎn)和消防安全工作。

（二十九）完成區(qū)委、區(qū)政府和上級部門交辦的其他任務(wù)。

（三十）職責(zé)調(diào)整

1、將原區(qū)國土資源局、區(qū)林業(yè)局的職責(zé)，以及區(qū)發(fā)展和改革局的組織編制主體功能區(qū)規(guī)劃職責(zé)，區(qū)水務(wù)局的水資源調(diào)查和確權(quán)登記管理職責(zé)，區(qū)農(nóng)業(yè)局的草原資源調(diào)查、確權(quán)登記管理和草原監(jiān)督管理職責(zé)，區(qū)城鄉(xiāng)規(guī)劃和城市管理局的城鄉(xiāng)規(guī)劃管理職責(zé)，區(qū)水務(wù)局、區(qū)住建局的自然資源保護(hù)區(qū)、風(fēng)景名勝區(qū)、自然遺產(chǎn)、地質(zhì)公園管理職責(zé)劃入?yún)^(qū)自然資源局。

2、將原區(qū)國土資源局、區(qū)林業(yè)局所屬事業(yè)單位承擔(dān)的行政職能劃入機(jī)關(guān)。涉及更名等其他機(jī)構(gòu)編制事項(xiàng)另行規(guī)定。

（三十一）職能轉(zhuǎn)變。落實(shí)黨中央關(guān)于統(tǒng)一行使全民所有自然資源資產(chǎn)所有者職責(zé)，統(tǒng)一行使所有國土空間用途管制和生態(tài)保護(hù)修復(fù)職責(zé)的要求，加強(qiáng)制度設(shè)計(jì)，發(fā)揮國土空間規(guī)劃的管控作用，加強(qiáng)自然資源的保護(hù)和合理開發(fā)利用，建立健全源頭保護(hù)和全過程修復(fù)治理相結(jié)合的工作機(jī)制，實(shí)現(xiàn)整體保護(hù)、系統(tǒng)修復(fù)、綜合治理。創(chuàng)新激勵約束并舉的制度措施，推進(jìn)自然資源節(jié)約集約利用。進(jìn)一步精簡下放有關(guān)行政審批事項(xiàng)、強(qiáng)化監(jiān)管力度，充分發(fā)揮市場對資源配置的決定性作用，更好發(fā)揮政府作用，強(qiáng)化自然資源管理規(guī)則、標(biāo)準(zhǔn)、制度的約束性作用，推進(jìn)自然資源確權(quán)登記和評估的便民高效。切實(shí)加大生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)力度，組織實(shí)施生態(tài)系統(tǒng)保護(hù)和修復(fù)工程，加強(qiáng)森林、草原、濕地監(jiān)督管理的統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。大力推進(jìn)國土綠化，保障國家生態(tài)安全。加快建立自然保護(hù)地體系，統(tǒng)一推進(jìn)各類自然保護(hù)地的清理規(guī)范和歸并整合。